索马里海盗向沙特发出最后通牒

　　中国网08年11月21日讯，据英国《每日邮报》报道，劫持沙特超级油轮“天狼星号”的索马里海盗20日发出最后通牒，他们要求船主在10天内支付2500万美元赎金，否则将采取“灾难性的行动”。

　　海盗的最后通牒增加了人们对船上25名船员人身安全的担忧，船员中包括两名英国人，“天狼星”号上还载有价值1亿美元的两百万桶原油。“天狼星号”巨型油轮是索马里海盗们到目前为止所劫持的最大船只，它目前停靠在索马里东北部的海盗据点埃尔港。“天狼星”号的一名海盗头目警告称：“我们要求油轮的沙特船主支付2500万美元。我们不想就此进行长期谈判，沙特人有十天的时间来满足我们的要求，否则我们将采取灾难性的行动。”

　　曾参加过赎金谈判的安保官员称，尽管索马里海盗从未伤害过人质，但涉及“天狼星”号被劫持事件的筹码要远高于此。船主们今年以来已向索马里海盗支付了6千多万英镑的赎金。一位在肯尼亚内罗毕的安保官员20日晚称：“海盗控制着油轮、货物和船员，威胁是很明显的。如果他们炸毁了油轮或者货物，他们将失去讨价还价的筹码。如果他们威胁杀害船上的一名或者更多的船员，而且作好了采取这样行动的准备的话，他们将向沙特人施加压力，同时保留着油轮和原油的筹码。”

　　英国外交大臣大卫·米利班德称，英国将不会为人质支付赎金，国际社会应当对各种形式的劫持人质行为持“坚定的立场”。米利班德称，他对英国两名船员的安全感到“非常担心”，但是他强调，为人质获释而支付赎金的方法只会鼓动发生更多这样的事件。他说：“英国政府和国际社会都强烈认为，为人质支付赎金的方法只会鼓动进一步的劫持人质事件，我们必须非常小心地处理这一事件，要将人质的安全放在首位。海盗问题对那一地区的稳定构成了严重威胁。”海盗们目前扣押着300名船员和14艘船只，他们将部分赎金用于购买性能更好的快艇、武器和通信装备。

　　沙特外交大臣费萨尔亲王称：“我知道，油轮的所有者正就此进行谈判。我们不喜欢与恐怖分子或者劫持者进行谈判，但油轮的所有者是最后裁决人。 ”“天狼星”号所属的迪拜营运商、沙特“维拉国际”公司总裁卡基强调：“我们首要的优先事务是确保船员的安全。公司正与船员的家人保持联系，为船员们尽早安全获释而努力。公司正在继续监控形势的发展，并与相关的使馆进行协调。我们正在等待与控制油轮的海盗们进行进一步的接触。”红海周边国家埃及、约旦、沙特、苏丹、也门的高级官员20日在开罗召开了一个紧急会议，以讨论海盗所构成的越来越严重的威胁。中国网

　　日本打击海盗草案允许自卫队使用武器还击

　　中新网11月21日电据日本共同社报道，由于非洲索马里海域多次出现海盗袭击过往轮船的事件，日本政府20日汇总了《海盗行为防止活动特别措施法案》(暂名)的草案。除自卫队员的正当防卫之外，草案还允许在海盗进行武力抵抗时使用武器予以还击，自卫队的护卫对象还包括外国船只。

　　日本政府希望在明年的例行国会期间提出法案。由于宪法第九条规定禁止行使集体自卫权和在海外行使武力，新法案与宪法的整合性必将引发一番争论。此外，在众参两院分别被朝野双方控制的“扭曲国会”中，法案能否成立前景不明。

　　草案称其目的在于保护油轮和民间商船的安全、阻击海盗行为。制定该法案的依据是今年6月联合国要求各国采取行动打击海盗的决议。

　　草案规定海上自卫队部队的活动范围是“日本领海和索马里海域”，活动内容是监视该海域航行的船只和护航、命令海盗船停船及登船检查等。草案规定如果相关海域发生战斗行为，海自将停止活动进行回避。

　　草案还规定政府应制定有关派遣期间和活动范围的实施计划，并在内阁会议上通过。此外政府还有义务在计划变更、活动结束时报告国会。

　　草案对于使用武器作出规定，“实施制止海盗行为时遭到抵抗可以使用武器。自卫队员为保护自己可以使用武器”。

　　麻生太郎首相日前指示政府和自民党研究包括制定特别措施法案在内的海盗对策。政府还计划根据《联合国海洋法公约》制定国内的罚则。

　　日本《海盗行为防止活动特别措施法案》(暂名)草案内容要点：

　　1、法案目的为确保船只航行安全、阻击海盗行为。以联合国决议为依据。

　　2、活动范围为日本领海和索马里海域。

　　3、政府将制定派遣期间和活动范围的实施计划，并在内阁会议通过。

　　4、计划变更、活动结束时应向国会报告。

　　5、如果相关海域发生战斗行为，将停止活动进行回避。

　　6、自卫队可要求海盗船停船及实施登船检查。

　　7、正当防卫和海盗进行武力抵抗时可使用武器予以还击。

中国新闻网